為了切實(shí)做好全市政府信息依申請(qǐng)公開工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

本制度規(guī)定的依申請(qǐng)公開是指除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）向各級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該依照法律規(guī)定和本機(jī)關(guān)的職責(zé)，向申請(qǐng)人公開政府信息的行政行為。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息公開申請(qǐng)渠道，為申請(qǐng)人依法申請(qǐng)獲取政府信息提供便利。

一、受理機(jī)構(gòu)

各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門，行政機(jī)關(guān)設(shè)立的依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作職責(zé)，受理申請(qǐng)人申請(qǐng)。

二、公開程序

（一）申請(qǐng)公開的提出

申請(qǐng)人向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公開政府信息時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫《寶雞市政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1）。

《申請(qǐng)表》可以在寶雞市人民政府門戶網(wǎng)站（www.theoneillbuilding.com）下載，也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明（如身份證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書等）、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，詳盡提供所需政府信息的文件名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。

當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送或傳真提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

（二）申請(qǐng)公開的提交方式

1、當(dāng)面提交。

申請(qǐng)人可以到相關(guān)單位的受理機(jī)構(gòu)填寫《申請(qǐng)表》，當(dāng)面提交，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

2、信函提交。

申請(qǐng)人可通過郵寄或傳真方式向相關(guān)單位提交申請(qǐng)。采用EMS、掛號(hào)信等郵寄方式的以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；采用平常信函等無需簽收的郵寄方式的以本機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；通過傳真提交申請(qǐng)的以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。

3、網(wǎng)上提交。

申請(qǐng)人可通過政府網(wǎng)站，在“依申請(qǐng)公開”頁(yè)面，在線填寫提交申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)公開的處理

1、審查

（1）受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（2）為提高工作效率，方便申請(qǐng)人盡快獲取所申請(qǐng)公開的信息，對(duì)一些要求公開項(xiàng)目較多的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人按照“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整：即一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。

2、登記

對(duì)于《寶雞市政府信息公開申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)即時(shí)登記，受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理。

3、答復(fù)

受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理部門征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

受理機(jī)構(gòu)答復(fù)時(shí)，應(yīng)按下列情形向申請(qǐng)人告知。

（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

（3）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

（5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。除此之外，需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供。

申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

三、監(jiān)督保障

申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本制度自2019年10月28日起施行。

  

 

 

附件：

寶雞市政府信息公開申請(qǐng)表

 

注：請(qǐng)將申請(qǐng)人身份證明（身份證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書等）復(fù)印件作為附件提交。