近日，寶雞市政府辦印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織補助城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費工作的意見》，積極探索城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保村集體經(jīng)濟組織補助繳費工作，進一步拓寬籌資渠道，建立健全參保資助長效機制。目前全市2- 1 -16個村集體經(jīng)濟組織開展參保補助工作，占全市行政村數(shù)量五分之一，有效助力“全民參保”。

落實“三個強化”，規(guī)范參保征繳。

強化業(yè)務指導。市、縣兩級醫(yī)保部門和縣鎮(zhèn)政府積極履行部門職責，深入基層開展政策宣傳、業(yè)務培訓和工作指導，每周進行一次調(diào)度，推動試點工作順利開展。參保繳費開展以來，先后隴縣、千陽、扶風、金臺等縣區(qū)政府分管領(lǐng)導分別督導調(diào)研參保繳費工作。

強化基金安全。村組嚴格執(zhí)行“四議兩公開”村級民主決策程序，并主動邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委書記、村（社區(qū)）紀檢干部對民主決策執(zhí)行情況、補助款項劃轉(zhuǎn)流程等進行全方位監(jiān)督，確保參保補助工作程序規(guī)范，資金劃轉(zhuǎn)安全。

強化政策傾斜。通過財政補助、稅收優(yōu)惠、考核加分等措施，對參與資助的村集體經(jīng)濟進行政策支持，激發(fā)社會資金參與參保補助的積極性。市醫(yī)保局積極與稅務、財政部門聯(lián)系，對參與參保補助工作的村集體經(jīng)濟組織減免稅費或增加財政補貼力度，并在鄉(xiāng)村振興考核時予以加分。

開展“三種方式”，尊重村情民意

“平均普惠式”補助。對參加居保并逐年繳費的村民，按同一標準進行平均補助。高新區(qū)楊家店村、胥家村，眉縣東關(guān)村等為全村在籍群眾全額補助個人參保費用400元。高新區(qū)二郞廟村、黨家堡村、潘家灣村每人補助100元。岐山縣水泊村每人補助50元。

“托底激勵式”補助。對由政府代繳的困難群體實行托底補助，對一般成員實行繳費激勵梯次補助。眉縣葫蘆峪村對脫貧人口每人補助100元，加上鄉(xiāng)村振興政策性補助，基本實現(xiàn)全額補助。眉縣五坳村對11月15日前參保人員每人補助30元，對之后參保人員每人補助20元，鼓勵群眾積極盡早參保。鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)部分村組為參保群眾發(fā)放鹽、醋、紅薯等物資，營造宣傳氛圍，鼓勵群眾參保。

“分類占比式”補助。將當年參保并完成繳費的人員分為一般繳費人員、困難群體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀村社干部、新增參保繳費人員等類別，按集體經(jīng)濟出資總額的不同比例進行補助。千陽縣有效發(fā)揮補助資金的引導作用，按不同組別、人群及社會貢獻進行相應標準補助，充分發(fā)揮村“兩委”管理職能，促進鄉(xiāng)村治理。

堅持“三項原則”，確保持續(xù)推進

堅持“一村一策”原則。結(jié)合村集體經(jīng)濟收入、村情民意、試點意向等綜合因素，分類提出指導意見，堅持“因地制宜、量力而行、盡力而為”的原則，實行“一村一策”“一事一策”模式，讓村集體經(jīng)濟補助工作各具特色，發(fā)揮最大化惠民作用。

堅持“動態(tài)調(diào)整”原則。實施方案、補助金額、補助標準根據(jù)村集體經(jīng)濟的發(fā)展情況而進行“動態(tài)調(diào)整”，倡導低標準起步，量力而行，注重可持續(xù)性，年度內(nèi)補助標準及人群可隨時調(diào)整，不跨年度設置補助標準，推動村集體經(jīng)濟補助居民參保工作持續(xù)健康開展。

堅持“量力而行”原則。村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，決定啟動、暫?；蚧謴痛寮w經(jīng)濟補助工作，不會給基層造成經(jīng)濟壓力負擔。市縣醫(yī)保部門對村集體經(jīng)濟組織補助工作常態(tài)化監(jiān)測評估，及時確定解決工作中出現(xiàn)的問題。