近日，在民政部召開(kāi)的“推進(jìn)現(xiàn)金救助與社會(huì)救助服務(wù)相銜接”試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，鳳翔區(qū)在會(huì)上做了題為《探索“334”救助模式 兜牢兜好民生底線》的大會(huì)交流，全面介紹了服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助工作的主要做法和成效。自2024年7月鳳翔區(qū)被民政部、財(cái)政部確定為全國(guó)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)縣區(qū)以來(lái)，全區(qū)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示精神，創(chuàng)新實(shí)施“334”工作法，高效推動(dòng)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助落地見(jiàn)效。

一、暢通三條途徑，強(qiáng)化“精準(zhǔn)”救助

聚焦解決“救助誰(shuí)”的問(wèn)題，通過(guò)三條途徑確定救助對(duì)象，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)救盡救?！叭A(yù)警”篩查選，對(duì)850余名分散供養(yǎng)特困人員，實(shí)施“紅、黃、綠”三色預(yù)警動(dòng)態(tài)管理，將136名最困難的紅色預(yù)警特困戶作為重點(diǎn)救助對(duì)象。重點(diǎn)人群研判選，對(duì)全區(qū)155名單人重殘低保家庭開(kāi)展逐戶研判，納入救助對(duì)象16人；全面摸排孤兒、單親家庭子女、留守兒童、家庭突發(fā)重大變故等特殊困難群體，確定救助對(duì)象36名?？茖W(xué)評(píng)估對(duì)標(biāo)選。依托陜西省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，分析研判預(yù)警線索1865條，摸排服務(wù)需求125條。瞄準(zhǔn)最困難群體，制定7方面10項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)，分類(lèi)建立臺(tái)賬、列出需求清單，摸排梳理10類(lèi)250條需求。

二、整合三方力量，強(qiáng)化“一體”救助

聚焦解決“誰(shuí)救助”的問(wèn)題，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、社會(huì)參與，探索“政府主導(dǎo)+部門(mén)協(xié)同+社會(huì)幫扶”綜合救助模式。強(qiáng)化政府主導(dǎo)。印發(fā)《鳳翔區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)工作方案》等指導(dǎo)性文件，建立權(quán)責(zé)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn)的救助工作格局。區(qū)級(jí)財(cái)政全力保障服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。印發(fā)《關(guān)于建立服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，明確成員單位、工作職責(zé)及工作要求。開(kāi)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助工作培訓(xùn)會(huì)12次，培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人員200余人；召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)8次，現(xiàn)場(chǎng)晾曬成績(jī)、互學(xué)互鑒。強(qiáng)化社會(huì)幫扶。動(dòng)員社會(huì)力量慷慨解囊、共襄救助，區(qū)級(jí)福彩公益金投入資金60余萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)組織、駐村工作隊(duì)、愛(ài)心企業(yè)累計(jì)投入近170萬(wàn)元。

三、聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化“多元”救助

聚焦解決“如何救”的問(wèn)題，圍繞救助對(duì)象“急難愁盼”，開(kāi)展“預(yù)防+支持+發(fā)展”的“漸進(jìn)式”救助，推動(dòng)以“救”為主向“救”“助”并重轉(zhuǎn)變。生活救助解“急”。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，對(duì)26名特困人員嚴(yán)重精神障礙患者、13名低保對(duì)象實(shí)行集中托養(yǎng)治療；依托3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、8所日間照料中心、160所農(nóng)村幸福院，常態(tài)化為1800名低收入人口提供助餐送餐。改建養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)浴池4所，組建專(zhuān)業(yè)助浴服務(wù)隊(duì)2支，為低收入人口中行動(dòng)不便老人提供上門(mén)助浴42人次。先后為136戶困難群眾提供生活用品、176名殘疾人實(shí)施醫(yī)養(yǎng)照護(hù)、42戶特殊困難戶實(shí)施房屋維修。社會(huì)融入解“難”。堅(jiān)持每月組織“關(guān)愛(ài)老人、與愛(ài)同行”活動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng)169場(chǎng)，參與低收入人口2萬(wàn)余人次，幫助困難群眾更好融入社會(huì)生活。疏導(dǎo)關(guān)愛(ài)解“愁”。聯(lián)合愛(ài)心企業(yè)人士和社會(huì)組織，深入低收入家庭開(kāi)展走訪慰問(wèn)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉300余人次。為有效解決低收入人口中兒童及中小學(xué)生心理疏導(dǎo)和精神慰藉等突出問(wèn)題，全區(qū)57所中小學(xué)均設(shè)有規(guī)范化心理輔導(dǎo)室，配備心理健康教育資質(zhì)人員68名。自我“造血”解“盼”。開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)45期，2132名低收入人口學(xué)到一技之長(zhǎng)；舉辦就業(yè)推介會(huì)8次，幫助53名低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)代耕代種等，幫助120余名低收入人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“造血”能力持續(xù)增強(qiáng)。

下一步，鳳翔區(qū)將以此次試點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神，全面真抓實(shí)干踐行以人民為中心的發(fā)展思想，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，更好統(tǒng)籌社會(huì)資源、增加服務(wù)供給、精準(zhǔn)對(duì)接需求、提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)深化“334”救助模式，不斷增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感和安全感。