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“曾經斑駁的院墻，如今換上了美麗明亮的新裝；曾經簡陋的活動場地，如今矗立起五彩斑斕的滑梯；曾經荒蕪的角落，如今開辟出生機盎然的種植園。繪本角里的圖書散發(fā)著淡淡的墨香，手工區(qū)的彩泥等候著一雙雙小手的創(chuàng)造，游戲場上歡聲笑語回蕩著童真”?！拔覀兠刻於寂沃鴣碛變簣@，幼兒園里有好多好玩的玩具，滑滑梯、積木城堡我都愛，老師每天帶我們唱歌畫畫，還教我們認識小花小草”，這是扶風縣學前教育普及普惠發(fā)展的真實寫照。
近年來，扶風縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把“辦好學前教育、實現(xiàn)幼有所育”當作頭等民生大事來抓，針對學前教育“民強公弱”、公辦園幼兒數(shù)量少、教職工配置不足等問題，聚焦“覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、資源充足、公益普惠”目標，通過調布局、促均衡、提質量、補短板等系列措施，全力推進學前教育普及普惠發(fā)展，滿足人民群眾對“有園上、園好上、上好園”的迫切需求。扶風縣成功承辦全市“雙創(chuàng)”現(xiàn)場推進會，學前教育普及普惠縣創(chuàng)建順利通過省級督導評估和國家審核，創(chuàng)建工作和督導工作經驗多次在全市大會交流推廣，榮獲全市教育督導工作先進單位。
（一）高位推動聚合力，健全機制強保障
縣委、縣政府始終將教育作為經濟社會高質量發(fā)展的基礎性工作，嚴格落實“四個優(yōu)先”政策，即在經濟社會發(fā)展規(guī)劃、財政資金投入、公共資源配置、編制用人上優(yōu)先保障教育。成立創(chuàng)建工作領導小組，制定印發(fā)《扶風縣國家縣域學前教育普及普惠創(chuàng)建工作實施方案》，健全“統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導、督查”工作機制，構建形成了“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局。召開縣委常委會、縣政府常務會議、推進會等各類會議35次，解決重大問題11個，縣委、縣政府主要領導親自協(xié)調解決堵點難點問題9個?？h人大、縣政協(xié)帶案視察并提出指導性意見，全方位壓實各鎮(zhèn)（街道）、各部門及幼兒園責任鏈條，形成創(chuàng)建工作強大合力。
???。ǘ┘哟笸度霐U資源，優(yōu)化布局促普惠
出臺《扶風縣中小學校幼兒園布局專項規(guī)劃（2020－2025）》，將普惠性幼兒園建設納入城鄉(xiāng)公共服務設施統(tǒng)一布局。近年來累計投入1.8億元，實施“新建、改建、提升”三大工程，新建公辦園5所，改建幼兒園5所，增加學位2890個，改造提升幼兒園48所，為26所幼兒園添置玩教具6011套、圖書31376冊，為22所公辦園配備校車40輛，公辦園實現(xiàn)校車全覆蓋，全縣幼兒園園所環(huán)境、設施設備全面升級，玩教具、圖書等資源配置達到或超過國家標準。創(chuàng)新實施“加減并舉”資源優(yōu)化策略，投入5200余萬元收購4所民辦園轉為公辦園，公辦園數(shù)量從2021年16所增至24所，占比達到66.67％，累計關停不達標公民辦幼兒園37所，民辦園從45所減至12所，“民強公弱”現(xiàn)象實現(xiàn)徹底翻轉。創(chuàng)建以來，全縣公辦園幼兒增加了1981名，公辦園在園幼兒占比由2021年的17.18％提高至69.72％，累計為家長節(jié)省保教費1462.47萬元、伙食費302.58萬元，有效緩解了群眾經濟壓力，群眾對學前教育滿意度全面攀升。
（三）深化隊伍建設，提升能力強素養(yǎng)
建立健全教師補充機制，公辦園教師編制從161名一次性增至431名，通過“縣管校聘”、公開招考、轉崗調配、擇優(yōu)選聘等渠道，累計補充專任教師210名、中小學轉崗教師84名，為幼兒園配備專兼職衛(wèi)生保健人員61名。強化教師待遇保障，將公辦園臨聘人員工資納入財政預算，落實“五險一金”，累計撥付臨聘人員工資2500.15萬元，臨聘人員工資財政保障實現(xiàn)“同工同酬”。以“名師引領行動”“青藍工程”等為載體，結合城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟、蘇陜協(xié)作等形式，常態(tài)化開展技能大賽、崗位練兵等活動，做“大”全員練兵、做“優(yōu)”技能提升、做“強”名優(yōu)引領，不斷提升教師專業(yè)技能，培養(yǎng)省市級教學能手和學科帶頭人48人，形成骨干引領的穩(wěn)定師資隊伍。扶風縣作為全省唯一縣區(qū)代表在陜西省教師培訓管理者高級研修班作交流發(fā)言。
???。ㄋ模┮?guī)范保教管理，教育質量大提升
嚴格落實《幼兒園教育指導綱要》等規(guī)范要求，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律，組織學前教育流動現(xiàn)場會、規(guī)范管理觀摩推進會等42次，以示范引領促規(guī)范發(fā)展。舉辦“新時代·新幼教·繪夢行動”素質展演、教師知識大賽等活動9次，打造“花樣籃球”等特色課程。分6批次對500余名保育員、110余名炊事員等各類人員開展持證培訓，全面提升保教隊伍專業(yè)能力。加強政策宣傳與招生引導，制作廣播宣傳稿28篇、錄制電視訪談8期，召開招生推進會23次，通過多渠道宣傳提升公辦園知曉度。
（五）強化督導問責，推動整改見清零
建立“主要領導負總責、分管領導具體抓、部門協(xié)同配合”的領導機制，召開問題整改會5次，開展包抓督導5次。建立“督導、通報、整改、跟蹤、考核、問責”閉環(huán)督導機制，將創(chuàng)建任務落實納入幼兒園年終考核，開展綜合督導1次、市縣反饋問題專項督導8輪次，下發(fā)通報4次，壓茬推進問題整改落實。制定《約談問責方案》，對23所整改滯后的幼兒園負責人進行集中約談，持續(xù)跟蹤問效，倒逼問題全面整改。縣政府將創(chuàng)建工作納入年度目標考核，對整改工作滯后的單位啟動問責機制，確保問題全面整改清零，力求全縣幼兒園在硬件上達到指標，在軟件上超過指標，在管理上突出亮點和特色。
