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“十四五”期間，隴縣立足破解城鄉(xiāng)教育資源配置難題，積極實施教育發(fā)展共同體建設(shè)自主改革，通過頂層設(shè)計、強化師資、機制聯(lián)動等有效措施，全面打通體制約束、資源困境、校際差異等城鄉(xiāng)教育發(fā)展壁壘，探索出了適合山區(qū)縣教體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路。
——實施頂層設(shè)計，重構(gòu)發(fā)展格局。一是認真統(tǒng)籌布局點。精準研判縣域?qū)W齡人口數(shù)、人口流動趨勢、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐等基本因素，優(yōu)化教育資源配置方案。審慎實施全縣網(wǎng)點布局優(yōu)化，新建、改擴建學校7所，新增學位5280，撤并50人以下農(nóng)村小規(guī)模學校15所、辦學效能低下幼兒園7所，城區(qū)“一主兩翼六大板塊”和農(nóng)村“一中心多點位”學校布局全面形成。二是科學建立體系鏈。按照“以強扶弱 城鄉(xiāng)融合 全面發(fā)展”思路，對全縣87所中小學（幼兒園）充分研判、科學分類，提出學前教育“1＋2＋3＋1”（1所城區(qū)公辦幼兒園、2所鎮(zhèn)中心幼兒園、3所民辦幼兒園、1個小學附設(shè)幼兒班）、義務教育“1＋2＋N”（1所城區(qū)領(lǐng)航校、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、數(shù)所成員校）城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)模式，組建緊密型、聯(lián)盟型等多形式于一體的共同體15個，并予以命名掛牌，實現(xiàn)了縣域教育共同體建設(shè)全覆蓋。三是系統(tǒng)構(gòu)筑機制網(wǎng)。縣委、縣政府將城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)列為年度深改事項，完善了縣級領(lǐng)導包抓職責，保障了教育優(yōu)先。堅持黨組織領(lǐng)導的校長負責制，領(lǐng)航校校長總負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校長作協(xié)調(diào)，制定共同體發(fā)展章程，研究制定年度計劃、長遠規(guī)劃和績效考核、評優(yōu)評模等制度，縱深推進教育共同體高質(zhì)量發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)小學教育集團作為先行試點，探索實施“八統(tǒng)一”管理機制，為全縣“教共體”建設(shè)提供了經(jīng)驗和做法。
——加強師資培養(yǎng)，提升核心支撐。一是組建專家團隊。局黨委組建教育共同體建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，全面領(lǐng)導共同體發(fā)展，聘請縣域“名校（園）長”、教學骨干、課改名師等領(lǐng)軍人物組建“隴縣好教育”共同體建設(shè)專家團，專項研究縣域共同體建設(shè)，為各共同體在理念創(chuàng)新、機制健全、特色創(chuàng)建等方面提供理念支持。建立全縣優(yōu)勢學科基地校5個，薄弱學科指導中心1個，實施課堂示范、教學評價、教師培訓等，服務全縣教育教學工作?？h局統(tǒng)籌，縣教研室實施，每個教育共同體選派1至2名駐地教研員，常態(tài)化開展課堂問診、教研指導，實現(xiàn)了教研指導全覆蓋、全過程、全方位。二是盤活人員保障。穩(wěn)步推進教師“縣管校聘”管理改革，制訂人事改革制度4項，促進“學校人”向“教共體”人、“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。加強人員“輸入”“輸出”，領(lǐng)航校和成員校之間堅持開展管理人員和教師交流輪崗，化解體育、藝術(shù)、科學教育教師結(jié)構(gòu)性短缺問題，盤活了人力資源，提升了教育質(zhì)量，“十四五”期間，年均回流外地學生40余名。三是做實素養(yǎng)提升。充分發(fā)揮共同體“輸血”“造血”功能，積極開展師徒結(jié)對、教師聯(lián)手等，在思想政治、道德品質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力等方面給予“組團式”精準幫扶。強化“縣局搭臺、學校排練、教師唱戲”，堅持開展全縣教師基本功展示、思政課“大練兵”等，綜合素質(zhì)有效提升。四是借力名師增效。發(fā)揮名師輻射帶動作用，組建共同體名師工作“室坊站”8個，扎實開展縣域名師孵化工程，為培養(yǎng)更多縣域“大先生”“領(lǐng)頭羊”創(chuàng)造了條件，全縣“三級三類”骨干教師體系達到735人。
——落實共建共享，促進互通互融。一是平臺共建。推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”機制，以數(shù)字校園建設(shè)為契機，不斷強化共同體內(nèi)網(wǎng)絡(luò)課堂、互動課堂建設(shè)，拓展共同體發(fā)展新空間，數(shù)字校園示范校創(chuàng)建率97％。二是資源同享。領(lǐng)航校牽頭，統(tǒng)一配置和使用教育資源，促進共同體內(nèi)設(shè)施設(shè)備、教學儀器等資源共建共享。同步開展課堂競賽、教育科研等，促進共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！扒卦葱W共同體”通過智慧平臺，探索開展領(lǐng)航校統(tǒng)籌、成員校參與的師生讀書活動，有力促進了文學素養(yǎng)提升。三是文化同系。持續(xù)開展校園文化品牌打造，縣局印發(fā)指導意見，共同體內(nèi)積極實施共建，在同一文化主題下，盡力展現(xiàn)“一校一品”特色，“五峰”文化、“幸?！蔽幕忍厣幕w系縣域內(nèi)推廣。四是考核一體。以教育評價撬動教育體系建設(shè)，建立了共同體建設(shè)考核辦法，落實捆綁式考核評價機制，對所有教育共同體管理理念、隊伍提升、文化打造、辦學水平等進行細化量化，促進了辦學水平整體提升，初、高中教育質(zhì)量連續(xù)攀升，“隴縣教育現(xiàn)象”廣受社會贊譽。
——做強特色品牌，提升育人質(zhì)量。一是實施縣域特色研學。精心設(shè)置精品研學路線，組織師生到“隴州紅色印記”、世界羊奶加工樣板工廠分期開展教育研學活動，提升師生振興家鄉(xiāng)、建設(shè)隴縣的主動性。立足地域特色，挖掘?qū)W校資源，建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)“雙五”黨建特色校、課后服務示范校、勞動基地體驗校等，安排城鄉(xiāng)師生交流互動，通過縣域教育內(nèi)循環(huán)，彌合校際教育鴻溝，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學?；W互長。二是打造“隴縣好教育”品牌。認真實施“隴縣好教育”品牌創(chuàng)建實施方案，同步開展隴縣“好學?！薄昂眯＃▓@）長”“好教師”“好學生”等“八大工程”，促進城鄉(xiāng)教育共同體發(fā)展，先后命名隴縣“好學?！?0所，“好校（園）長”“好教師”87名，“好學生”750余名，優(yōu)秀“教共體”4個，有效激發(fā)發(fā)展活力，先后承辦全國第一屆全民健身大賽（西北賽區(qū)）射箭比賽、寶雞市第十三屆運動會開閉幕式等，以賽事組織全面檢驗自主改革成效，激勵全縣上下持續(xù)提高教育質(zhì)量，齊心打造“隴縣好教育”品牌，建設(shè)高質(zhì)量教育強縣，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。
