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“衛(wèi)生間的扶手、廚房的防滑墊，還有定期上門的志愿者，就算我一個(gè)人在家也覺得心里很踏實(shí)。”近日，鳳翔區(qū)陳村鎮(zhèn)王堡村的殘疾人妮妮滿是感激地說起現(xiàn)在的生活。為幫助獨(dú)自居住的妮妮，鳳翔區(qū)民政局通過服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目，為她量身定制幫扶清單，徹底解決了她的生活難題。
2024年8月，鳳翔區(qū)與麟游縣被民政部確定為全國服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)縣區(qū)。以此為契機(jī)，市民政局牽頭推進(jìn)救助模式革新，指導(dǎo)兩地打造“缺什么補(bǔ)什么、需什么添什么”的“菜單式”救助套餐，推動(dòng)社會(huì)救助從單一物質(zhì)保障向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合幫扶轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)回應(yīng)困難群眾的多元化需求。
精準(zhǔn)識(shí)別是高效救助的前提。鳳翔區(qū)聚焦“救助誰”的核心問題，通過“三色預(yù)警篩查、重點(diǎn)人群研判、科學(xué)評(píng)估對(duì)標(biāo)”三條路徑鎖定救助對(duì)象，對(duì)900余名分散供養(yǎng)特困人員實(shí)行“紅黃綠”動(dòng)態(tài)管理，將136名紅色預(yù)警對(duì)象列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象；逐戶研判155名單人重殘低保家庭，納入救助16人，并摸排確定孤兒、留守兒童等特殊群體救助對(duì)象36名。該區(qū)依托陜西省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，分析預(yù)警線索，精準(zhǔn)梳理救助需求，為靶向服務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，投入48萬余元實(shí)施房屋維修整治、家具添置等服務(wù)；常態(tài)化為1800余名低收入群眾提供助餐送餐服務(wù)；組建2支助浴服務(wù)隊(duì)，為行動(dòng)不便低收入老人提供上門及定點(diǎn)助??；聯(lián)動(dòng)40余家社會(huì)組織與愛心企業(yè)、160個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及駐村工作隊(duì)開展“一對(duì)一”“多對(duì)一”幫扶，形成多元救助幫扶格局。
麟游縣則以“四類服務(wù)”為抓手，編織全方位幸福保障網(wǎng)。針對(duì)失能群體，通過政府購買服務(wù)為63名60歲以上失能低保對(duì)象提供助浴助餐等日常照料服務(wù)，為126名60周歲以上經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人開展家庭床位改造和居家養(yǎng)老上門服務(wù)；將7名失能老人納入敬老院集中托養(yǎng)，為18名嚴(yán)重精神障礙特困人員落實(shí)專業(yè)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)。另外，該縣聚焦老年人“三難”問題，投資建成14個(gè)老年人食堂、27個(gè)助浴中心，購置2輛適老化公交車，完成110戶家庭適老化改造。統(tǒng)籌“五社聯(lián)動(dòng)”資源力量，培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，聯(lián)動(dòng)114家社會(huì)組織和54支7317人志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并為服務(wù)需求對(duì)象提供協(xié)辦救助、生活照護(hù)、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛幫扶等專業(yè)服務(wù)。目前，麟游縣已開展社會(huì)救助幫扶共同體等服務(wù)活動(dòng)250次，受益群眾超18000人次。
