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寶審服環(huán)字〔2025〕67號
關(guān)于岐山縣豐隆養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)豬場擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)
岐山縣豐隆養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社：
你單位報來《關(guān)于申請審批〈岐山縣豐隆養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)豬場擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告書〉的函》及相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我局研究，現(xiàn)批復(fù)如下。?
一、本項目位于寶雞市岐山縣棗林鎮(zhèn)仝寨村張家溝組(原老磚廠)，岐山縣豐隆養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有場區(qū)內(nèi)，建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建。主要建設(shè)內(nèi)容包括新建高標(biāo)準(zhǔn)化豬舍及配套設(shè)施，建筑面積3800m2，同時配套建設(shè)自動喂料系統(tǒng)、料塔等，其余設(shè)施依托現(xiàn)有工程。建成后全場出欄量為8000頭。項目總投資536萬元，其中環(huán)保投資106萬元，占總投資的19.78%。
經(jīng)審查，在全面落實環(huán)境影響報告書和本批復(fù)提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告書的總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、項目在建設(shè)和運行管理中應(yīng)重點做好以下工作：
（一）項目應(yīng)符合動物防疫相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)殖場與周邊居住區(qū)留有一定的防護(hù)距離，該區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置學(xué)校、醫(yī)院、長期居住區(qū)。場界四周要設(shè)置一定寬度的喬木隔離林帶，減少氣味和噪聲對周圍環(huán)境的影響。
（二）落實環(huán)境影響報告書中提出的“以新帶老”相關(guān)要求，對現(xiàn)有環(huán)境問題進(jìn)行整改。
（三）嚴(yán)格落實施工期污染防治措施。合理安排施工時間，優(yōu)化施工場地布設(shè)、施工方式、施工工藝，采取污染防治措施，減緩施工期對周圍環(huán)境的不利影響。對施工現(xiàn)場和建筑物應(yīng)分別采取圍欄、覆蓋遮蔽等措施，并依照《寶雞市揚塵污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定落實揚塵防治措施，確保施工場地?fù)P塵滿足《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）要求。采取有效措施，防止噪聲擾民，施工期噪聲應(yīng)達(dá)到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）要求。
（四）對有組織、無組織廢氣進(jìn)行收集、控制和治理。嚴(yán)格按照《報告書》要求，落實并優(yōu)化各項大氣污染防治措施，合理設(shè)置排氣筒，確保大氣污染物排放滿足或優(yōu)于國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。生豬養(yǎng)殖采用益生菌配飼料喂養(yǎng)；養(yǎng)殖舍采用機(jī)械清糞系統(tǒng)干清糞工藝，日產(chǎn)日清；養(yǎng)殖舍惡臭采取集中通風(fēng)收集+除臭室噴淋處理，并定期噴灑生物除臭劑；堆糞棚惡臭經(jīng)管道收集,由引風(fēng)機(jī)送入生物除臭塔處理后由15m高排氣筒排放；沼氣經(jīng)脫水和脫硫凈化處理后用于場區(qū)食堂燃料,剩余部分經(jīng)3m高火炬點燃；燃?xì)忮仩t配置低氮燃燒器處理后廢氣經(jīng)12m高排氣筒排放；黑膜沼氣池和沼液貯存池覆膜密封，定期噴灑除臭劑；食堂安裝油煙凈化器；企業(yè)在運輸過程中,路線選擇盡可能繞過居民區(qū),車輛需做好常規(guī)清潔,運輸有機(jī)肥、沼液的車輛必須密閉,禁止出現(xiàn)沼液遺漏、有機(jī)肥遺落等問題。運營期氨、硫化氫排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93);臭氣濃度排放執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)表7標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)忮仩t煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/1226-2018)表3燃?xì)忮仩t中“天然氣”大氣污染物排放濃度限值，煙氣黑度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)中的標(biāo)準(zhǔn);油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001);沼氣燃燒產(chǎn)生的顆粒物、SO 2、NO X 執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)無組織排放標(biāo)準(zhǔn)。沼氣脫硫處理、沼氣火炬燃燒系統(tǒng)應(yīng)由有資質(zhì)單位設(shè)計和施工，企業(yè)應(yīng)制定（包括黑膜沼氣池）安全管理、操作和維護(hù)制度，確保安全生產(chǎn)。
（五）嚴(yán)格落實水污染防治措施。依照“清污分流、雨污分流、污污分流、分質(zhì)處理”的原則，完善雨水、污水管網(wǎng)，建設(shè)一套糞污處理系統(tǒng)，并須確保糞污處理能力和標(biāo)準(zhǔn)滿足項目建成后運營需要。糞污處理系統(tǒng)采用“干濕分離+化糞池+厭氧發(fā)酵+沼液暫存+沼液、沼渣綜合利用”處理模式；食堂廢水經(jīng)油水分離器與養(yǎng)殖廢水、生活污水一起進(jìn)入糞污處理系統(tǒng)處理；處理后的沼液作為農(nóng)肥施于農(nóng)田，沼渣經(jīng)好氧堆肥后外售，養(yǎng)殖場糞污全部實現(xiàn)綜合利用，不外排。沼液綜合利用應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195-2018）《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》（GB/T25246-2010）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）等相關(guān)要求，且配套土地面積應(yīng)達(dá)到《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》要求的最小面積。
根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）的要求，在畜禽養(yǎng)殖場與還田利用的農(nóng)田之間應(yīng)建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過車載或管道形式將處理（處置）后的污水輸送至農(nóng)田。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污水輸送沿途的棄、撒和跑、冒、滴、漏。同時畜禽養(yǎng)殖場糞污排入農(nóng)田前必須進(jìn)行沼液暫存處理，廠區(qū)需建設(shè)沼液暫存池，以解決農(nóng)田在非灌溉期間的污水出路問題，貯存池的貯存期不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間和冬季封凍期或雨季最長降雨期，一般不得小于30天的排放總量。采取分區(qū)防治措施，設(shè)置地下水監(jiān)控井，定期對監(jiān)控井取水監(jiān)測，確保項目區(qū)域生產(chǎn)用水不因項目建設(shè)而受到影響。
（六）落實隔聲降噪措施。選用先進(jìn)低噪聲生產(chǎn)設(shè)備，并采取有效的隔音、減震和降噪措施，確保項目廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（七）做好固體廢物處理處置。項目豬糞、沼渣作為固體肥料原料外售，并須滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）表6畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；病死豬尸體廠區(qū)冷庫儲存，定期送相關(guān)畜禽無害化處理中心處置，無害化處置執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》的通知（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）；廢脫硫劑由供貨廠家回收；醫(yī)療廢棄物暫存于危廢貯存庫，定期交由有資質(zhì)單位處置；生活垃圾設(shè)垃圾收集桶統(tǒng)一收集后，由專人運送至生活垃圾暫存點，由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一清運處理。嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597－2023）要求，規(guī)范固體廢物貯存場所管理。
（八）嚴(yán)格落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則進(jìn)行地下水和土壤污染防治?；S池、黑膜沼氣池、沼液收集池、地下污水管道、豬舍、堆糞棚、病豬舍、柴油發(fā)電機(jī)房等進(jìn)行一般防滲，危廢貯存庫進(jìn)行重點防滲，并加強(qiáng)防滲設(shè)施的日常維護(hù)，確保防滲設(shè)施牢固安全，防止污染地下水和土壤。
（九）制定環(huán)境風(fēng)險事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)物料儲存管理、污染防治設(shè)施運行管理，落實各種應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材等，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理，確保環(huán)境安全。
（十）落實報告書提出的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃，嚴(yán)格落實廢氣、噪聲、地下水等各項污染物的監(jiān)控方案和環(huán)境監(jiān)測工作，建立污染源與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)檔案。
三、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項目建成后，須按規(guī)定時間和程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗收,并將相關(guān)驗收資料報市生態(tài)環(huán)境局岐山分局備案。
四、你單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程落實環(huán)境保護(hù)措施、公開環(huán)境信息的主體，應(yīng)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》等要求公開建設(shè)項目環(huán)評信息，暢通公眾參與、監(jiān)督渠道，保障可能受建設(shè)項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。
五、你單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定時限在項目投入使用并產(chǎn)生實際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，并嚴(yán)格按照排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、濃度、總量等排污。
六、《報告書》經(jīng)批準(zhǔn)后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報批該項目環(huán)境影響報告書。
七、按照原環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關(guān)于加強(qiáng)審管聯(lián)動提升事中事后監(jiān)管效能的實施意見》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規(guī)定，寶雞市生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)該項目的事中事后監(jiān)管工作。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 寶雞市行政審批服務(wù)局
2025年11月4日
