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寶雞市城市垃圾處理費(fèi)收繳實(shí)施辦法

（征求意見稿）

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第一條??為了進(jìn)一步做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)城市垃圾處理費(fèi)的收繳和使用管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱城市垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市垃圾的固體廢物。

本辦法所稱城市垃圾處理費(fèi)是指對(duì)城市垃圾進(jìn)行無害化處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用，包括收集、運(yùn)輸費(fèi)和處置費(fèi)。

第三條　城市垃圾處理費(fèi)由政府、單位、個(gè)人共同承擔(dān)。凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（包括交通運(yùn)輸工具）、駐地部隊(duì)、城中村村民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城市居民和城市暫住人口等均應(yīng)繳納城市垃圾處理費(fèi)。

第四條　城市垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，執(zhí)行政府定價(jià)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處理成本，結(jié)合城市居民收入水平以及承受能力等因素合理確定。

第五條　市發(fā)展和改革部門會(huì)同城管執(zhí)法部門可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及城市垃圾處理成本變化，報(bào)市政府同意，適時(shí)調(diào)整垃圾處理費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　城市垃圾處理費(fèi)由從事垃圾清運(yùn)的企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)收取，并向垃圾處置企業(yè)（單位）支付處置費(fèi)。

第七條　物業(yè)服務(wù)人，各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔、垃圾收集，并將生活垃圾運(yùn)送至垃圾收集點(diǎn)或者中轉(zhuǎn)站，代收代繳城市垃圾處理費(fèi)。垃圾清運(yùn)企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)將垃圾清運(yùn)至垃圾處置設(shè)施。

未實(shí)行物業(yè)管理的住宅，由垃圾清運(yùn)企業(yè)（單位）委托社區(qū)代收或直接向住戶收取。

物業(yè)服務(wù)人接受垃圾清運(yùn)企業(yè)（單位）委托代收城市垃圾處理費(fèi)的，可以向委托方收取手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商約定。

由單位繳納的垃圾處理費(fèi)，按實(shí)際在冊(cè)人數(shù)計(jì)收，義務(wù)教育階段在校學(xué)生、幼兒園幼兒不計(jì)入單位人數(shù)。

第八條　餐廚廢棄物、醫(yī)療廢物、有害垃圾等應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集，不得與其他生活垃圾混合，并分別由專用車輛運(yùn)送到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。

第九條　單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)的，由區(qū)城管執(zhí)法部門根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。

第十條　繳費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)責(zé)令限期改正或罰款的行政處罰決定等具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

對(duì)拒絕繳費(fèi)，且逾期不履行行政處罰決定，又不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一條??有下列情形之一的空置房，在空置期間免交城市垃圾處理費(fèi)：

（一）未辦理收房手續(xù)的空置房；

（二）辦理收房手續(xù)后，暫不使用或使用后因自身原因空置，并經(jīng)物業(yè)服務(wù)人登記確認(rèn)的空置房；

（三）已辦理收房手續(xù)未辦理空置房手續(xù)，但能確認(rèn)水、電、氣均未使用的空置房。

有下列情形之一的，持有關(guān)部門發(fā)放的證件，經(jīng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門審定，免交城市垃圾處理費(fèi)：

（一）依靠民政部門補(bǔ)助生活費(fèi)的特困戶；

（二）享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間的失業(yè)人員；

（三）福利院的福利對(duì)象；

（四）60歲以上失獨(dú)家庭；

（五）烈士遺屬。

第十二條??城市垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理、集中清運(yùn)。垃圾清運(yùn)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，由區(qū)城管執(zhí)法（環(huán)境衛(wèi)生）部門直接清運(yùn)或通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的企業(yè)（單位）承擔(dān)清運(yùn)工作。

第十三條　市、區(qū)城管執(zhí)法（環(huán)境衛(wèi)生）部門和財(cái)政、發(fā)展和改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市垃圾處理費(fèi)收取、清算上繳和使用的監(jiān)督管理；市、區(qū)城管執(zhí)法（環(huán)境衛(wèi)生）部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)和處理的監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)違法行為。

城市公共區(qū)域以及其他突發(fā)應(yīng)急情況下產(chǎn)生的城市垃圾，其收集、運(yùn)輸和處置所需費(fèi)用，由市、區(qū)級(jí)財(cái)政分別予以保障。

第十四條　各縣城市垃圾處理費(fèi)收繳可參照本辦法執(zhí)行。

第十五條　本辦法自 ??年 ?月 ?日起施行。有效期止??年?月??日。《寶雞市城市垃圾處理費(fèi)收繳實(shí)施辦法》（寶政發(fā)〔2019〕18號(hào)）《寶雞市醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)管理辦法》（寶政辦發(fā)〔2011〕140號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：寶雞市城市垃圾處理費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)

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附件

寶雞市城市垃圾處理費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)

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