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?????????????????????????????????????????????????????? 類別：A
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寶雞市自然資源和規(guī)劃局?? ??????簽發(fā)人：朱 軍
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寶市自然資函〔2025〕105號????????????????????????
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?對市十三屆政協(xié)四次會議第366號
提案的答復函
王曉燕委員：
??? 您提出的《關于加快推進農(nóng)村宅基地確權工作的提案》（第366號）收悉?，F(xiàn)答復如下：
針對您提出的“統(tǒng)一思想，提高認識，防止工作懈怠”的建議：我局始終高度重視農(nóng)村宅基地房地一體確權登記工作，將此項民生工作作為深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民權益、助力鄉(xiāng)村振興的基礎性、關鍵性任務來抓。自2017年在部分縣區(qū)啟動宅基地房地一體調查試點工作以來，我局深刻認識到此項工作的復雜性與重要性，將其擺在突出位置，持續(xù)投入大量人力、物力和技術資源。經(jīng)過全市上下多年不懈努力，已于2023年基本完成覆蓋全市的宅基地房地一體地籍調查工作，為確權登記奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎。在實際推進中，我市堅持“因地制宜、統(tǒng)籌推進、分步實施、逐步覆蓋”的工作原則，指導各縣區(qū)科學制定方案，穩(wěn)妥有序鋪開確權登記發(fā)證工作。截至目前，全市680306宗宅基地中：已完成地籍調查643841宗，覆蓋率達94.6%，符合登記條件397021宗，其中符合房地一體登記條件376073宗，已完成房地一體登記178156宗，占符合條件宗地的47.37%。
??? 針對您提出的“形成明確的工作計劃”的建議：為確保工作目標清晰、路徑明確、責任壓實，我市緊密結合部省統(tǒng)一安排與全市各縣區(qū)差異化的實際情況，科學制定了《寶雞市農(nóng)村房地一體宅基地確權登記三年工作計劃（2024-2026年）》。該計劃不僅明確了全市總體目標和分年度任務，更將農(nóng)村宅基地確權登記工作納入對各縣（區(qū)）的年度目標責任考核體系，作為衡量相關縣區(qū)工作成效的重要指標，建立了強有力的推進機制。針對工作中面臨的難點堵點，特別是大量因歷史遺留問題（如權屬來源不清、規(guī)劃或建設手續(xù)不全、面積超占等）導致暫不具備登記條件的宅基地，我們堅持問題導向，動態(tài)調整策略，在原有三年計劃基礎上，按照部省要求，于近期重新優(yōu)化了年度攻堅計劃，聚焦“應登盡登”，集中力量化解歷史遺留障礙。
針對您提出的“強化調研和督導，確保工作計劃任務及時完成”的建議：為保障各項工作部署落地見效、打通政策落實“最后一公里”，我們建立了全流程、立體化的督導推進機制：一是建立常態(tài)化調度機制。嚴格執(zhí)行“調度+督導”工作模式，定期匯總分析各縣區(qū)工作推進情況、存在問題和典型案例，適時組織各縣區(qū)召開督導調度會，動態(tài)掌握各地工作進展并強化指導落實；同時結合工作實際，不定期由局領導帶隊，組織相關科室深入基層一線，開展實地督導檢查，現(xiàn)場協(xié)調解決難點問題，層層傳導工作責任與壓力。二是完善專業(yè)化指導機制。成立了市級農(nóng)村宅基地確權登記工作領導小組，由市局分管領導任組長，同時抽調業(yè)務骨干和技術專家，組建了權調與登記政策解讀組、權屬判定組、數(shù)據(jù)庫建設組、權籍調繪組四個專項技術指導組指導全市農(nóng)村宅基地確權登記工作。三是推行下沉式服務機制。各技術指導組定期或不定期下沉至縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組，開展面對面的技術指導和政策咨詢服務，協(xié)助基層解決實際操作中遇到的技術瓶頸和政策困惑，有效提升了基層工作人員的業(yè)務能力和工作效率，確保農(nóng)村宅基地房地一體確權登記工作高質高效完成。
最后，十分感謝您對我們自然資源和規(guī)劃工作的關心，我們將繼續(xù)不斷提升站位，強化組織擔當，積極主動作為，凝心聚力攻堅，全力保障全市經(jīng)濟社會可持續(xù)快速發(fā)展，源源不斷的供給自然資源和規(guī)劃力量。
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?????????????????寶雞市自然資源和規(guī)劃局
?????????????????????2025年7月23日??
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（聯(lián)系人：牛蒙，電話：3262738）
????????????????????????????????抄送：市政協(xié)提案委員會，市政府督查室。
