本站
本站
?????????????????????????????????????????????????????? 類別：A
?
寶雞市自然資源和規(guī)劃局?? ??????簽發(fā)人：朱 軍
?? ?
寶市自然資函〔2025〕105號(hào)????????????????????????
?
?對(duì)市十三屆政協(xié)四次會(huì)議第366號(hào)
提案的答復(fù)函
王曉燕委員：
??? 您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的提案》（第366號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
針對(duì)您提出的“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，防止工作懈怠”的建議：我局始終高度重視農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記工作，將此項(xiàng)民生工作作為深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民權(quán)益、助力鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性任務(wù)來抓。自2017年在部分縣區(qū)啟動(dòng)宅基地房地一體調(diào)查試點(diǎn)工作以來，我局深刻認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的復(fù)雜性與重要性，將其擺在突出位置，持續(xù)投入大量人力、物力和技術(shù)資源。經(jīng)過全市上下多年不懈努力，已于2023年基本完成覆蓋全市的宅基地房地一體地籍調(diào)查工作，為確權(quán)登記奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在實(shí)際推進(jìn)中，我市堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施、逐步覆蓋”的工作原則，指導(dǎo)各縣區(qū)科學(xué)制定方案，穩(wěn)妥有序鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作。截至目前，全市680306宗宅基地中：已完成地籍調(diào)查643841宗，覆蓋率達(dá)94.6%，符合登記條件397021宗，其中符合房地一體登記條件376073宗，已完成房地一體登記178156宗，占符合條件宗地的47.37%。
??? 針對(duì)您提出的“形成明確的工作計(jì)劃”的建議：為確保工作目標(biāo)清晰、路徑明確、責(zé)任壓實(shí)，我市緊密結(jié)合部省統(tǒng)一安排與全市各縣區(qū)差異化的實(shí)際情況，科學(xué)制定了《寶雞市農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記三年工作計(jì)劃（2024-2026年）》。該計(jì)劃不僅明確了全市總體目標(biāo)和分年度任務(wù)，更將農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作納入對(duì)各縣（區(qū)）的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量相關(guān)縣區(qū)工作成效的重要指標(biāo)，建立了強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)工作中面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，特別是大量因歷史遺留問題（如權(quán)屬來源不清、規(guī)劃或建設(shè)手續(xù)不全、面積超占等）導(dǎo)致暫不具備登記條件的宅基地，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，在原有三年計(jì)劃基礎(chǔ)上，按照部省要求，于近期重新優(yōu)化了年度攻堅(jiān)計(jì)劃，聚焦“應(yīng)登盡登”，集中力量化解歷史遺留障礙。
針對(duì)您提出的“強(qiáng)化調(diào)研和督導(dǎo)，確保工作計(jì)劃任務(wù)及時(shí)完成”的建議：為保障各項(xiàng)工作部署落地見效、打通政策落實(shí)“最后一公里”，我們建立了全流程、立體化的督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制：一是建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度+督導(dǎo)”工作模式，定期匯總分析各縣區(qū)工作推進(jìn)情況、存在問題和典型案例，適時(shí)組織各縣區(qū)召開督導(dǎo)調(diào)度會(huì)，動(dòng)態(tài)掌握各地工作進(jìn)展并強(qiáng)化指導(dǎo)落實(shí)；同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，不定期由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)科室深入基層一線，開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，層層傳導(dǎo)工作責(zé)任與壓力。二是完善專業(yè)化指導(dǎo)機(jī)制。成立了市級(jí)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)專家，組建了權(quán)調(diào)與登記政策解讀組、權(quán)屬判定組、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)組、權(quán)籍調(diào)繪組四個(gè)專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)組指導(dǎo)全市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作。三是推行下沉式服務(wù)機(jī)制。各技術(shù)指導(dǎo)組定期或不定期下沉至縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組，開展面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)，協(xié)助基層解決實(shí)際操作中遇到的技術(shù)瓶頸和政策困惑，有效提升了基層工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作效率，確保農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記工作高質(zhì)高效完成。
最后，十分感謝您對(duì)我們自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)心，我們將繼續(xù)不斷提升站位，強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，凝心聚力攻堅(jiān)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)快速發(fā)展，源源不斷的供給自然資源和規(guī)劃力量。
?
?????????????????寶雞市自然資源和規(guī)劃局
?????????????????????2025年7月23日??
?
（聯(lián)系人：牛蒙，電話：3262738）
????????????????????????????????抄送：市政協(xié)提案委員會(huì)，市政府督查室。
