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《進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)施辦法》經(jīng)寶雞市政府2025年第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，10月22日簽發(fā)公布?，F(xiàn)解讀如下：
一、起草背景
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》，建立全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，我們結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定，按照省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)排查整治和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在充分調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，立足我市實(shí)際，制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)施辦法》，主要目的是進(jìn)一步完善政策制度和監(jiān)管機(jī)制，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)建、管、用水平，切實(shí)保障糧食安全。
二、起草目的和過(guò)程
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要批示指示精神，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管用水平，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，我局對(duì)照省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見(jiàn)》，起草形成了我市《實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，兩輪次征求相關(guān)市級(jí)部門(mén)、各縣區(qū)政府修改意見(jiàn)，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、市政府網(wǎng)站公開(kāi)等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議，經(jīng)市司法局合法性審查后，形成《進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)施辦法（送審稿）》。經(jīng)市政府2025年第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2025年10月22日以寶規(guī)〔2025〕001-市政辦001公布正式施行。
三、主要內(nèi)容
《進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)施辦法》共五章內(nèi)容十七條。包括嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范立項(xiàng)審批，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收，強(qiáng)化建后管護(hù)、健全工作機(jī)制，提升建設(shè)成效五個(gè)部分。
第一章（第1條-2條）：提出科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，分區(qū)分類實(shí)施，做到一次規(guī)劃、分年實(shí)施，分類分區(qū)推進(jìn)建設(shè)。
第二章（第3條-4條）：明確加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)、加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)關(guān)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
第三章（第5條-9條）：從加強(qiáng)招投標(biāo)管理，落實(shí)法人責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范變更程序方面，保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量。
第四章（第10條-13條）：提出嚴(yán)格驗(yàn)收程序、規(guī)范上圖入庫(kù)、嚴(yán)把用途管控、加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)四個(gè)方面，確保項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮效益。
第五章（第14條-17條）：從明確工作責(zé)任、堅(jiān)持群眾參與、拓寬投入渠道、強(qiáng)化績(jī)效管理四個(gè)方面，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)資金保障，并將群眾參與貫穿到項(xiàng)目實(shí)施全流程，切實(shí)提升項(xiàng)目建管水平。
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寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
????????????2025年11月3日
