類別：Ａ

簽發(fā)人：張  昭

陳永樂代表：

您提出的《關(guān)于支持漢陰打造大型民爆一體化企業(yè)的建議》（第244號）收悉，非常感謝您對我市民爆產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心與支持。針對您提出的建議，我們高度重視，并進行了認(rèn)真分析研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、陜西紅旗民爆公司基本情況

陜西紅旗民爆集團股份有限公司（以下簡稱“紅旗民爆”）是一家擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化民爆企業(yè)集團，在職職工1100余人，下設(shè)有16個分子公司，分布于寶雞、西安、榆林、商洛以及新疆哈密等地，工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可能力11.4萬噸/年，其中包裝炸藥產(chǎn)能6.4萬噸，混裝炸藥產(chǎn)能5萬噸。企業(yè)擁有4個商品型炸藥生產(chǎn)基地、8個混裝炸藥地面站和2個具有一級資質(zhì)的工程爆破公司，形成了以民爆器材生產(chǎn)為主業(yè)，以工程爆破服務(wù)為支撐，以民爆產(chǎn)品研發(fā)為依托，集科研、生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)與海外貿(mào)易于一體，業(yè)務(wù)板塊關(guān)聯(lián)互補、協(xié)同效應(yīng)顯著的綜合性業(yè)務(wù)體系。2022年，實現(xiàn)營業(yè)收入84078萬元，利潤總額8275萬元。

二、陜西紅旗民爆鎮(zhèn)安分公司生產(chǎn)線情況

紅旗民爆鎮(zhèn)安分公司位于鎮(zhèn)安縣永樂街道辦王家坪社區(qū)張家灣，占地約57畝，在崗員工89人，主營改性銨油炸藥。公司生產(chǎn)線于2017年全面完成技術(shù)升級改造，同年12月順利通過陜西省國防科工辦組織的生產(chǎn)線驗收，安全生產(chǎn)許可能力1.2萬噸/年，該生產(chǎn)線連續(xù)化、自動化程度處于行業(yè)領(lǐng)先地位，安全技術(shù)水平達(dá)到了國內(nèi)一流水平。其生產(chǎn)的產(chǎn)品性能獨特，廣泛運用于金屬復(fù)合焊接、特殊條件礦山開采等領(lǐng)域，在紅旗民爆全省產(chǎn)業(yè)布局中具有不可替代性。同時，企業(yè)正在安裝調(diào)試機器人系統(tǒng)，投用后將進一步減少現(xiàn)場固定操作人員，持續(xù)提高生產(chǎn)線的本質(zhì)安全水平。

三、企業(yè)重組推進情況

近年來，工信部先后印發(fā)了《關(guān)于推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，提出了“深化以推動重組整合、去產(chǎn)能、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運作的原則，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動企業(yè)重組整合，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制重組整合，支持民爆企業(yè)聯(lián)優(yōu)并強；對于龍頭骨干企業(yè)及完成實質(zhì)性重組整合、實施拆線撤點減證的企業(yè)給予政策支持，促進市場要素向優(yōu)勢企業(yè)集中；在行業(yè)政策上，向排名前十位的企業(yè)傾斜，以支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，支持企業(yè)間聯(lián)優(yōu)并強，提升產(chǎn)業(yè)集中度；產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高，企業(yè)數(shù)量進一步減少，形成3-5家具有較強行業(yè)帶動力、國際競爭力的大型民爆一體化企業(yè)（集團）”等一系列目標(biāo)和要求。

市委、市政府高度重視民爆企業(yè)重組整合有關(guān)工作，多次召開專題會議研究部署有關(guān)工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)赴工信部專題匯報溝通、爭取支持，指導(dǎo)紅旗民爆與行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)接觸洽談，目前，各項工作正在加快推進。因企業(yè)重組屬市場行為，不確定因素較多，且重組后企業(yè)經(jīng)營行為由企業(yè)實控人（控股方）主導(dǎo)。待重組整合工作完成后，我市將積極配合企業(yè)根據(jù)市場情況及經(jīng)營情況進行綜合平衡，對產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能配置進行科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)整。

再次感謝您對我市民爆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持。

 寶雞市人民政府

2023年6月6日